老深圳 国内新闻 众志成城力争“两手硬两战赢”——浙江省财政部门抗击新冠肺炎疫情纪实

众志成城力争“两手硬两战赢”——浙江省财政部门抗击新冠肺炎疫情纪实

原标题:众志成城力争“两手硬两战赢”——浙江省财政部门抗击新冠肺炎疫情纪实来源:省财政厅【编者按】浙江疫情防控的主要矛盾,已经从原先的防控为主转变为防控与经济社会发展兼顾。在筑牢境外疫情输入防线的同时,浙江各级财政部门积极发挥职能作用,联合相关部门前瞻性出台大力度的财政扶持政策,与企业和社会同舟共济、共克时艰,为圆满完成“两手都要硬、两战都要赢”和全年经济社会发展目标奠定基础

原标题:众志成城力争“两手硬两战赢”——浙江省财政部门抗击新冠肺炎疫情纪实
来源:省财政厅

【编者按】浙江疫情防控的主要矛盾,已经从原先的防控为主转变为防控与经济社会发展兼顾。在筑牢境外疫情输入防线的同时,浙江各级财政部门积极发挥职能作用,联合相关部门前瞻性出台大力度的财政扶持政策,与企业和社会同舟共济、共克时艰,为圆满完成“两手都要硬、两战都要赢”和全年经济社会发展目标奠定基础。

跑在病毒前头

1月21日下午,浙江省新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开会议。会后,浙江省财政厅党组紧急召开扩大会议,成立由厅主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组,第一时间部署抗疫相关工作。

当晚,省财政厅相关处室进入“备战状态”,紧急印发省财政厅疫情防控“一号文件”“二号文件”“三号文件”:《关于建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制的通知》《关于切实做好新型冠状病毒感染疫情防控相关工作的通知》《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》。在明确建立省财政厅疫情防控机制的基础上,要求全省各级财政部门提高政治站位,第一时间建立疫情防控工作机制。

就在政策文件出台的2天后,浙江启动重大公共突发卫生事件一级响应。

  1月22日上午,厅防控领导小组召开会议,专题商议疫情防控经费保障工作,启动资金拨付应急机制,按照特事特办、急事急办原则先预拨疫情防控资金,再按程序补办相关手续。同时,开通政府采购“绿色通道”,明确与疫情防控相关的政府采购项目,确需实行紧急采购的,由各单位自行采购后补办相关手续;当日建立防疫资金日报制度。23日,明确患者救治医疗费用个人负担部分由财政给予补助,确保患者不因费用问题影响就医。24日,明确对一线防控工作人员临时性工作补助、加班值班、误餐补助等政策。25日,明确患者救治医疗费用个人负担部分财政保障政策。26日,印发通知,要求各地加强疫情防控库款保障工作。27日,出台文件,鼓励通过“政采云”在线采购……  

在做好政策保障的同时,省财政厅积极做好资金保障。1月22日,第一时间拨付省经信厅、省疾病预防控制中心防控紧急事项所需经费6500万元,并从省科技厅部门预算中统筹1000万元用于浙江大学和省疾病预防控制中心疫情防控研发项目;28日,向桐庐县等13个地区紧急调度疫情防控资金3亿元;30日,预拨市县疫情防控补助资金3亿元,重点支持温州、台州、杭州等疫情严重地区开展防控工作;同步下达2020年公共卫生服务转移支付补助资金1.64亿元,明确2020年原基本公共卫生服务人均补助标准新增5元部分全部落实到乡村和城市社区,统筹用于基层医疗卫生机构疫情防控支出……

这些政策都是领先全国其他省市出台,资金都是第一时间紧急拨付。

跑在病毒前头,才能率先冲过终点。春节期间,多数浙江财政人放弃了回乡团圆的机会。疫情期间,浙江财政钉钉群24小时“不打烊”,财政人每天醒来的第一件事就是打开手机查看工作群。为了保障政务正常运行,厅办公室、人事处和后勤中心等部门舍小家、为大家,靠前服务,做了大量细致入微的工作;厅社保处通过线上交流收集了五百多条政策反馈,展现了浙江财政工作的高效。

截至3月30日,全省各级财政共安排防控资金78.65亿元,已拨付75.99亿元,为浙江实现“两确保三争取”的防控目标提供了有力支撑。

红与橙的鏖战

2月10日,浙江省新冠肺炎疫情防控工作第十五场新闻发布会上公布了红、橙、黄、蓝、绿“五色法”风险评估。据评估,温台杭甬是浙江受疫情冲击最严重的地方,其中温州乐清市是全省唯一红色高风险市,橙色较高风险县(市、区)中,温州有6个、杭州3个、宁波2个、台州1个。

作为浙江首例观察病例所在地,“枪声”率先在温州打响。1月17日接报首例观察病例后,温州市财政局就启动防控机制,4天后拨出首批503万元防疫资金。在长达一个半月的防疫期,相关经费审批、指标下达、资金支付一路“亮绿灯”;医疗用品采购供应企业资金担保放贷程序一简再简;全面启用医院设备紧急直接采购,支持温医大附二院瓯江口院区在10天内火速改造成温州版“火神山”医院……在高效保障下,截至3月30日24时,全市本地确诊病例治愈出院率高达99.8%。

“亮红灯”的乐清市也在奋力冲刺。1月21日、22日、23日,乐清市财政局连续三次提前应急响应下达防疫资金,共计700多万元;23日紧急与银行对接,畅通应急资金拨付渠道;财政人员派驻乐清市政府防疫指挥部,第一时间协调资金需求和拨付情况,确保钱等事,而不是事等钱。2月19日发布的“五色图”上,红色首次消失,乐清疫情趋于平稳。

等不得的紧迫感也迅速逼近“邻居”台州。1月22日春节放假前,台州市财政局提前对接国库集中支付四大代理银行,讨论并确定春节期间疫情防控应急资金快速安全支付流程,24小时安排专人值守,全力做好拨付准备。

红与橙的努力没有白费。

3月2日,浙江疫情迎来转折。在当天发布的疫情图上,全省所有县(市、区)均已转为绿色低风险区域,“五色图”变为“单色图”。也是在这一天,浙江省应急响应级别由一级调整为二级。全省疫情实现平稳向好态势。

有力有序推进复产复工

全力打赢疫情防控阻击战的同时,浙江省财政厅也第一时间积极谋划复产复工、恢复经济,努力打好经济社会发展总体战。

2月9日,省委常委会扩大会议提出一手抓疫情防控,一手抓恢复生产,在全国领先一步复工复产,并于第二日火速出台全力稳企业稳经济稳发展30条意见。早在3天前,省财政厅已提前做好功课,递交了31条财税支持政策,大部分被采纳。同样一幕还发生在2月初,省里支持小微企业渡过难关17条意见起草时,省财政也是做了先手准备,该出手时就出手。

2月11日、17日,浙江相继提出“两手都要硬、两战都要赢”“两确保三争取”的重要部署。省财政厅会同各相关单位,送出了一揽子政策举措:企业复工复产和疫情防控17条规定、稳外资7条意见、阶段性减免企业社会保险费、16条措施扶持个体工商户发展、进一步支持小微企业渡过难关18条意见、减税减费减租减息减支行动减负1500亿元左右……

各地更是使出“千方百计”,让该动的有序动起来。

为解决返工难题,各地开启抢人大战。义乌财政支持安排专列分赴云南、贵州接回员工,对企业包车予以补助、给自行返义员工发补贴;杭州财政重磅引才,对应届大学生一次性生活补助基础上,再给予每年1万元租房补贴,最多可享受6年;宁波财政统筹员工过渡性住宿,给予每人每天不高于100元的住宿补助,并给予夫妻双方均在已开工非公企业的家庭一次性补助500元……

为帮助中小微企业资金周转,绍兴财政对央行80亿元再贷款额度进行30%的财政贴息,企业实际贷款利率低至3.185%;杭州西湖区财政联合相关部门设立短期专项转贷资金5000万元,符合条件的企业2020年5月前转贷费用全额免收;湖州财政联合金融部门对制造业等行业100万元以上的普惠小微企业贷款,按不超过一年期贷款市场报价利率的50%给予贴息……

为给外贸行业“雪中送炭”,宁波财政帮助防疫相关外贸企业列入全国或省重点保障名单,按实际获得贷款利率的50%给予中央财政贴息;金华财政对疫情防控期间已支付展位费用却未能参加的进行补助;舟山财政对出口小微企业投保政策性出口信用保险的保费全额补贴;义乌财政对3月10日前由境外来义的外籍采购商,给予航班补贴、包机服务、免费食宿保障补助……

为化解产业链、供应链不通导致达产率不高的问题,财政人用心用情“三服务”。嘉善县15位财政人担任县驻企指导员,为因疫情断裂的产业链“补链”,积极与上海金山区沟通物流通行证,将企业在沪原材料运进来;缙云县财政局针对当前茶叶、蔬菜生产需求,帮扶农机生产、销售、维修单位适时复工开业,重点保障急需机具供给……

“对症下药”换来了一连串好消息。

截至3月26日,浙江企业产能恢复率90.6%。11万户中小工业企业产能基本恢复,397万小微企业、个体工商户产能恢复率达到88.2%。

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作者: 深圳新闻网

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